在致命性病毒O-157、疯牛病等问题困扰日本社会的情况下，日本农业水产省制定了牛肉、猪肉等商品的跟踪法律草案、并以确立食品安全、安心等为目标进行了各种各样的验证试验。

日本农业水产省制定出了相当多的法律法规对RFID技术应用进行管理，使RFID技术的应用规范化。如自2003年12月1日起规定在牛肉的流通中将牛的个体识别为目的的信息管理及传达等有关的特别措施法作为必须尽的义务。自2004年7月25日起制定了有关猪肉的生产信息公布的日本农林规格。

2004 年日本农业水产省进行了试验性验证，利用RFID技术，进行了综合型食品跟踪系统开发和验证。为了使从农场到饭桌的农产品的危害程度降至最低，日本农业水产省制定了合理规范，并推进严格的数据管理制度。通过使用RFID技术，对多种产品从生产到消费的多种流通渠道内进行了食品跟踪系统的验证试验。为了更好地对食品进行管理，日本农业水产省还专门开展了对高档次食品的品牌实行严格管理来实现对鲍鱼、螃蟹等的规范化管理。